办证不出村？so easy！村级全程网店代理点来了～
“没想到一次都没跑，我们饭店新的营业执照就直接送到手里，现在办事真是便捷又高效。”前几天，金华义乌苏溪镇西山下村村民夏义雨拿到快递员送来的营业执照时，欣喜地说到。
5月初，他在村子里开了一家饭店，因为平时事务繁忙，一直没有时间去市场监管所办理相关证照。此次苏溪市场监管所在西山下设立村级全程网办代理点，他顺利完成了营业执照办理手续，新的执照已通过快递邮寄到他手上，没有走出村子就办理了相关证照。
“现在办事确实非常方便。以前去市场监管所，要我们交这个材料，开那个证明，来来回回跑个几趟才行。之前听说网上可以办营业执照，我手机也不大会用。现在好了，都不用跑，现在村里通过这个窗口申请，在家里等着营业执照寄过来就行了。最多跑一次改革，确实为我们群众提供了很大的便利。”夏义雨不禁发出感慨。
据了解，自去年年底义乌市市场监督管理局深化行政服务“最多跑一次”改革，通过“互联网+政务服务”平台，依托浙江政务服务网统一的实名身份认证体系，推进企业登记全流程在线办理，实现了基于新数据架构上的“网上申报、网上受理、网上审核、身份认证、电子签章、电子归档”等全程电子化登记，同时开通证照颁发寄递服务，实现了“让数据多跑路、让群众少跑路”的目标。
但是在农村地区，电脑手机的使用并未完全普及，很大一部分群众对“互联网+政务服务”的了解和使用能力有限。苏溪镇虽为改革开放后义乌的先发地区，经济持续快速健康发展，但其109.1平方公里的土地上，分布着69个行政村，居住着本地居民5万余人，外来流动人口9.1万余人，这其中像夏义雨这样没有时间、手机也不会用的村民也不在少数。为此，苏溪市场监管所上承大局下接地气，立足职能结合实际，深入推进“最多跑一次”，努力打通“最后一公里”，精心打造了“镇片村三级联动审批模式”。
“镇片村三级联动审批模式”，顾名思义，就是利用互联网技术，建立起市场监管审批服务苏溪镇——工作片——行政村的“三级窗口联动”机制，通过市场监管所将服务延伸至片和村。群众和企业可在全苏溪镇“就近就便”办理营业执照相关服务。对此，苏溪市场监管所在同春村、西山下村、蒋宅村、胡宅村、经发办、镇东工作片都设立了全程网办服务点，并在一家中介机构设立了免费网办窗口作为补充，形成了镇片村三级联动全程网办审批模式，实现全镇范围市场监管行政审批服务的全覆盖。同时，苏溪所指导村级便民服务中心窗口配备了熟悉网上办理业务的专职或兼职的服务人员，苏溪镇当地群众只需前往就近的服务窗口，即可“一站式”办理个体营业执照相关业务。
西山下全程网办服务点可辐射上甘村、范家村、木城村、下陈村等附近各村；同春服务点可辐射联合村、三联村等附近各村；蒋宅服务点可辐射岭背村、新乐村、新院村、塘里蒋等周边各村；胡宅村服务点可辐射苏溪镇区；镇东工作片服务点可辐射义北工业园区；中介代办机构可辐射全镇。
据统计，自5月三级联动审批模式启用以来，通过各级窗口共办理各类业务28件，占苏溪市场监管所窗口业务的20%以上。镇片村三级联动审批模式的施行，让群众实现“足不出村，证件到家”，过去群众一次次地辛苦地往市场监管所里跑甚至排队办理，或者在手机上操作许久，仍束手无策的现象将一去不复返。
如果说“最多跑一次”彰显了我们改革的决心，那么“最后一公里”检验的是我们的耐心与贴心。“行百里者半九十”，改革进入深水区，更需要勇气与智慧，我们唯有把群众放在心上，把服务放在第一位，“水滴石穿，绳锯木断”，坚持用耐心打通最后一公里，才能让“最多跑一次”兑现承诺。“一枝一叶总关情”，在精简办事流程，简化办事手续的基础上，唯有走到群众的心里，考虑到群众办事的难点，把服务做得更贴心、更接地气，才能让这“最后一公里”畅通无阻。
